Электронные торги
Электронные торги — это форма проведения закупок товаров, работ и услуг в электронном виде с использованием специализированных интернет-платформ — электронных торговых площадок (ЭТП). Они проводятся в рамках законодательства РФ, в частности, Федерального закона №44-ФЗ (для государственных заказчиков) и Федерального закона №223-ФЗ (для коммерческих организаций).
1. Основные понятия
Термин | Описание |
---|---|
Электронные торги | Процедура определения поставщика (исполнителя, подрядчика) через открытый конкурс в электронной форме |
Электронная торговая площадка (ЭТП) | Платформа, на которой проводятся торги |
УКЭП (усиленная квалифицированная электронная подпись) | Подпись, необходимая для участия в торгах и подписания заявок |
Оператор ЭТП | Организация, обеспечивающая техническую работу площадки |
Лот | Конкретная позиция в извещении о закупке (например, поставка товара или выполнение услуги) |
2. Виды электронных торгов
По ФЗ-44:
Вид торгов | Когда применяется | Особенности |
---|---|---|
Открытый конкурс | При начальной цене контракта свыше 50 млн руб. | Участникам необходимо предоставить обеспечение заявки и контракта |
Аукцион (в т.ч. двухэтапный) | При начальной цене до 50 млн руб. | Цена снижается в ходе торгов |
Запрос котировок | На сумму до 500 тыс. руб. | Упрощённая процедура, минимальные требования |
Запрос предложений | Для закупок лекарств, медизделий, оборонного заказа | Возможна оценка не только цены, но и качества |
Конкурентные переговоры | В особых случаях (недостаточное число участников, сложные проекты) | Возможность вести переговоры с участниками |
3. Этапы проведения электронных торгов
- Размещение извещения
- Заказчик публикует информацию о планируемой закупке.
-
Указывается предмет закупки, цена, сроки, документы.
-
Подача заявок
- Участники загружают документы и подают заявки.
-
Все заявки подписываются УКЭП.
-
Рассмотрение заявок
- Определяется соответствие участников требованиям.
-
Возможно отклонение заявок по формальным основаниям.
-
Проведение аукциона / конкурса
- В режиме реального времени участники делают предложения.
-
Победителем становится тот, кто предложит лучшие условия.
-
Определение победителя
- Публикация протокола и уведомление победителя.
-
Заключение контракта.
-
Исполнение контракта
- Выполнение работ, оказание услуг, поставка товаров.
- Подписание актов, накладных и прочих документов с помощью УКЭП.
4. Участники электронных торгов
Категория | Обязанности |
---|---|
Заказчики | Размещают извещения, принимают заявки, проводят торги |
Участники (поставщики) | Подают заявки, предоставляют документы, участвуют в торгах |
Операторы ЭТП | Обеспечивают функционирование платформы, техподдержку |
5. Необходимые инструменты для участия
Для полноценного участия в электронных торгах требуется:
- Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) — обязательный элемент.
- Сертификат ключа проверки, выданный аккредитованным удостоверяющим центром.
- Программное обеспечение:
- КриптоПро CSP — для работы с российскими стандартами ЭЦП;
- КриптоПро Плагин — для взаимодействия с браузером;
- Совместимый браузер (Chrome, Firefox, Edge).
- Носитель закрытого ключа — USB-токен или смарт-карта.
6. Известные электронные торговые площадки (ЭТП)
Название ЭТП | Сайт | Лицензирована под |
---|---|---|
ЕЭТП | https://etprf.ru | ФЗ-44, ФЗ-223 |
РТС-тендер | https://tender.rts-tender.ru | ФЗ-44, ФЗ-223 |
zakazrf | https://zakazrf.ru | ФЗ-44, ФЗ-223 |
ЕИС (Единая информационная система) | https://zakupki.gov.ru | Только ФЗ-44 |
АСЭЗ | https://zakaz.aeiz.ru | ФЗ-44, ФЗ-223 |
Сбербанк-АСТ | https://utp.sberbank-ast.ru | ФЗ-44, ФЗ-223 |
7. Преимущества электронных торгов
- Прозрачность — все этапы публичны и доступны для контроля.
- Широкий доступ — участие из любой точки страны.
- Экономия времени и денег — отсутствие бумажного документооборота.
- Автоматизация — быстрая обработка заявок и данных.
- Конкуренция — повышение шансов на победу за счет большего числа участников.
8. Возможные проблемы при участии в электронных торгах
Проблема | Возможное решение |
---|---|
Не проходит идентификация на ЭТП | Проверьте наличие всех необходимых документов |
Ошибка при проверке подписи | Проверьте установку КриптоПро CSP и плагина |
Не открываются документы / страницы | Добавьте сайт в доверенные, очистите кэш браузера |
Не приходят уведомления | Проверьте почту и настройки уведомлений на ЭТП |
Не получается отправить заявку | Проверьте формат файлов и ограничения площадки |